Sicurezza e cittadinanza

dal Rapporto Annuale 2008 del CENSIS
42° Rapporto sulla situazione sociale del paese (5 Dicembre 2008)

(estratto delle pp. 645 - 705 del volume scaricabile dal sito http://www.censis.it/ )

L’aggravarsi delle incombenze delle polizie locali
Nel corso degli ultimi due decenni i compiti delle polizie locali si sono andati via via articolando su più versanti, andando a configurare un ruolo di “regolatore della vita di tutti i giorni” che integra e dialoga con quello di tutela dell'ordine pubblico che svolgono le forze di polizia nazionali.

Contraffazione: pochi rischi e tanti soldi
Le diverse fonti, comunque, concordano tutte su due punti: la costante crescita della contraffazione e la progressiva evoluzione dai beni di lusso verso i prodotti di largo consumo.
Un fiorente mercato del falso determina un danno economico per le imprese in termini di minor fatturato e spese aggiuntive per protezione, ma rappresenta anche un danno per lo Stato in termini di mancate entrate per l'erario, e per la società civile in termini di mancanza di posti di lavoro regolari e di possibili danni per la salute.
I vantaggi per la criminalità organizzata nel partecipare a questo mercato sono evidenti: è un modo di ripulire il denaro; sfrutta le stesse rotte utilizzate per altri traffici (innanzitutto per quello di stupefacenti); presenta assai meno rischi rispetto ad altri reati a fronte di enormi possibilità di guadagni; non è percepito dalla popolazione come un'attività illegale vera e propria.

La corruzione, problema sommerso e mai sopito
Da tutte e tre le ultime indagini svolte da Transparency International è emersa un’Italia dove il livello di corruzione percepita, non solo è molto elevato, ed aumenta di anno in anno, ma è più vicino a quello dei Paesi in via di sviluppo che a quello dei Paesi industrializzati.
Nel rapporto Cpi del 2008, l'Italia si colloca al cinquantacinquesimo posto su 180 Paesi nella graduatoria del livello di corruzione percepita (tab. 4), lontanissima da Paesi coi quali per motivi culturali e di sviluppo economico normalmente si confronta, come la Germania (al settimo posto), il Regno Unito (al nono) e la Francia (all'undicesimo).

Il bullismo visto dai genitori
Il primo dato che emerge dall'indagine riguarda la massiccia consistenza e la diffusione di un fenomeno che non può essere liquidato come semplice bolla mediatica….
Le famiglie dichiarano che il bullismo, oltre ad essere aumentato negli ultimi anni, è peggiorato quanto alla gravità degli atti compiuti, mentre è in diminuzione l’età media dei bulli.
Inoltre i genitori sono convinti che il bullo non provenga necessariamente da una realtà familiare fatta di povertà e di emarginazione, ma piuttosto sia il portatore di un disagio sociale e relazionale che può attraversare ogni strato sociale.
Il rischio di disperdere l’integrazione degli immigrati nella scuola
Sono gli stessi docenti che fanno emergere le problematicità che sorgono nell'ambito del rapporto tra la scuola ed i genitori degli alunni stranieri, per cui, a fronte di un 55,8% che valuta i rapporti nella norma o che sottolinea l'importanza che le famiglie straniere attribuiscono al percorso educativo intrapreso dal proprio figlio:
- il 19,1% sostiene che i rapporti siano quasi inesistenti a causa delle difficoltà linguistiche;
- il 12,8% sostiene che sia principalmente la distanza culturale a rendere i rapporti molto difficili;
- il 10,3% attribuisce la difficoltà dei rapporti tra la scuola e la famiglia al fatto che i genitori stranieri danno poca importanza all'istruzione (fig. 8).

Matrimoni misti: luci e ombre di un fenomeno emergente
Nell’arco di un decennio i matrimoni con almeno un coniuge straniero sono triplicati, passando dagli 11.993 del 1996 agli attuali 34.396 (fig.9).…. i matrimoni misti sono il 9,8% dei matrimoni che hanno avuto luogo in Italia nel 2006 (tab. 10). In 19.029 casi è lo sposo ad avere cittadinanza italiana, mentre in 4.991 è la sposa ad essere italiana.
All'aspetto normale, “fisiologico” e non preoccupante di una realtà che non interessa solo l'Italia ma che è presente in tutti gli altri Paesi con una significativa storia di immigrazione, vanno aggiunti alcuni elementi problematici che si stanno imponendo all'attenzione di chi studia il fenomeno migratorio, e non solo. Un primo elemento riguarda la maggiore instabilità coniugale che sembra interessare le coppie miste....
Ma nelle pieghe del fenomeno si annida una realtà ben più grave, quella dei matrimoni falsi. Si tratta di un fenomeno difficilmente quantificabile (l'Ami-Associazione matrimonialisti italiani, stima circa tremila truffe l'anno di questo genere) ed in continua evoluzione: i casi riscontrati hanno riguardato cittadini extracomunitari che contraggono matrimonio con italiani al fine di ottenere la cittadinanza, ma anche cittadini irregolarmente soggiornanti in Italia che sposano cittadini comunitari al fine di uscire dalla condizione di clandestinità.